中國共產黨十八大會議    巨人握手    繼往開來

 ■學習貫徹十八大精神
      學習貫徹黨的十八大精神中央宣講團動員會２２日在京召開，中共中央總書記習近平作出重要批示。他指出，組織黨的十八大精神宣講團的做法很好。希望參加宣講團的同志們認真準備，準確領會黨的十八大精神，準確領會黨的十八大確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，努力做到了然于胸、運用自如。希望同志們下去后，緊密結合實際，緊密結合干部群眾所思所想，認真進行宣講，努力做到深入淺出、入腦入心。各地各層次都要開展形式多樣的宣講活動，精心組織，確保實效，推動廣大干部群眾把思想統一到黨的十八大精神上來、把力量凝聚到實現黨的十八大確定的各項任務上來。

    中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席會議并講話。他強調，深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務，要認真貫徹中央部署，認真落實習近平同志重要批示提出的要求，廣泛開展面向基層、面向群眾的宣講，推動興起學習貫徹黨的十八大精神熱潮，動員全黨全國各族人民更好地用黨的十八大精神統一思想，在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，努力實現黨的十八大提出的各項任務。

    劉云山指出，黨的十八大是我們黨奮斗歷程中又一次承前啟后、繼往開來的重要會議，學習好、宣傳好、貫徹好黨的十八大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業長遠發展。要緊緊圍繞胡錦濤同志所作的報告，圍繞習近平同志在十八屆一中全會、中央政治局會議和政治局集體學習時的重要講話，圍繞《中國共產黨章程（修正案）》，深入宣講黨的十八大精神。要突出重點、抓住關鍵，深入宣講黨的十八大的鮮明主題，引導人們牢牢把握當前和今后一個時期黨和國家工作的總要求；深入宣講貫穿十八大報告的突出主線，引導人們毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義；深入宣講科學發展觀是同鄧小平理論、“三個代表”重要思想一脈相承而又與時俱進的科學理論，引導人們深刻認識科學發展觀的歷史地位；深入宣講全面建成小康社會和全面深化改革開放的總體目標，引導人們牢牢把握新階段推進社會主義現代化建設的努力方向；深入宣講中國特色社會主義事業總體布局，引導人們牢牢把握經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的重大部署；深入宣講全面提高黨的建設科學化水平的重點任務，引導人們牢牢把握推進黨的建設新的偉大工程的新要求。

    劉云山指出，參加宣講團的同志要充分認識宣講活動的重大意義，以高度政治自覺和飽滿工作熱情落實好黨的十八大精神宣講任務。要緊密聯系改革發展和干部群眾思想實際進行宣講，堅持學講結合、教學相長，提升宣講的針對性實效性。要把握政策導向，倡導清新樸實的文風，嚴謹而生動地宣講黨的十八大精神。各地要精心做好中央宣講團的組織工作，同時抓好多層次宣講活動，推動黨的十八大精神進企業、進農村、進社區、進機關、進校園。

    中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆主持會議。全國政協副主席、中國社會科學院院長陳奎元出席會議。

    中央宣傳思想工作領導小組成員、中央宣講團成員、中央宣傳文化單位主要負責同志參加會議，中宣部舉辦的省區市黨委宣傳部、講師團學習貫徹黨的十八大精神研討班與會人員列席會議。

■權威專家點評十八大報告
      中央黨校常務副校長李景田：一、高舉中國特色社會主義偉大旗幟。　二、確立科學發展觀為黨的指導思想。三、對中國特色社會主義作了新闡述新概括。四、豐富和拓展了中國特色社會主義事業的布局和部署。五、豐富和拓展了黨的建設的部署。

      一條主線、兩個堅持、五個建設、四自能力和一個目標
      中央黨史研究室主任歐陽淞：十八大報告在總結新世紀新階段黨的建設新鮮經驗的基礎上，提出了黨的建設的總體要求，這一總體要求闡明了黨的建設的一條主線、兩個堅持、五個建設、四自能力和一個目標。其中，有三個方面值得特別注意：一是強調以執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線。二是強調提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，這是堅持改革創新精神、加強黨的自身建設的體現，也是保持黨的先進性和純潔性的必然要求，體現了我們黨在加強黨的作風建設上的高度自覺。三是強調建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，這是從另一個角度對黨的建設的總目標提出新要求。黨的建設總目標主要是要解決“建設一個什么樣的黨”的問題。

      黨的十八大報告中的八個關鍵詞
      中央政策研究室副主任施芝鴻：兩個“五位一體”構成黨和國家戰略新布局：黨的十八大報告將中國特色社會主義事業總體布局從“四位一體”擴展為“五位一體”;報告中提出黨的建設總體布局也是“五位一體”，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。
科學發展觀是黨的指導思想的又一次與時俱進：中國特色社會主義理論體系實現了我們黨的指導思想的三次與時俱進，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導思想，第二次是將“三個代表”重要思想列為黨的指導思想，第三次是將科學發展觀列為黨的指導思想，因而這是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻。

      “八項要求”(“八個必須”)豐富了中國特色社會主義內涵。
      “兩個目標”是奪取新勝利的兩座里程碑：黨的十八大報告再次重申這兩個百年目標，是要強調，此時此刻，我們正處于近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復興目標的重要時刻。從“五個方面”充實完善了全面建設小康社會目標要求：全面深化五大體制改革也在目標要求中全面呈現，明確了包括政治體制改革在內的深化改革開放的重點。用一個形象的概括，就叫做“高舉旗幟走轉改”。

      社會主義協商民主是政治體制改革重要內容。
      24個字分三個層次概括了社會主義核心價值觀：從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧;從社會層面看，是自由、平等、公正、法治;從公民個人層面看，是愛國、敬業、誠信、友善。
      “三型”是對執政黨自身建設規律的更全面把握：黨的十八大報告提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。這“三型”目標，表明我們對執政黨建設規律的把握更自覺、更全面、更深刻。

       十八大為經濟轉型提供了新設計和新理論
       全國人大常委、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻：在中國經濟轉型的關鍵時期召開的十八大為經濟轉型提供了新設計和新理論，十八大報告為全面建成小康社會設定了體現以人為本的居民人均收入倍增的新量化目標，要求將“創新驅動”作為新經濟發展方式的新動力，提出指導經濟體制改革的“三個平等”的不同市場主體公平競爭的理論，以及推動經濟可持續發展的“四化同步”的新觀點，為下一階段中國經濟轉型與發展指明了前進的方向。

      第一次在黨代會上提出黨代會代表提案制的概念
      國家行政學院教授汪玉凱：黨代會代表的提案制是一個新生事物，也是在黨的十八大第一次提出這樣的概念。黨代會代表提案制就是黨代會的代表有權在黨代會開會期間，就黨和國家的重大路線方針政策等問題提出議案，并希望得到有關方面的關注和解決。這是中共黨內民主發展的客觀要求，我們黨的建設這么多年，創造了很多黨內民主的形式，比如說民主集中制等等。黨代會代表提案制應該說是在新的歷史條件下發揚黨內民主的一種重要手段，它有很重要的意義。
      第一，它能夠保證黨員代表在黨代會內部更好地發揮參與黨內生活的作用，能夠極大地推動黨內民主。第二，黨代表提案制還能夠吸納社會公眾對黨和國家的一些重大訴求、重大問題的建議等，并通過提案制這樣的形式，及時地反映到黨的決策層。第三，它更加豐富了黨員參與黨的重大活動的方式、路徑和手段，調動黨員參與黨的重大活動的積極性。第四，通過黨代表的提案制度，能夠保證黨和國家的重大路線方針政策的制定實施，和黨員群眾建立一種良性的溝通渠道，保證黨和國家路線方針政策的正確性、可行性。

      “權利公平、機會公平、規則公平”三個新提法印象深刻
      中央黨校教授謝春濤：這“三個公平”的鮮明提出非常有價值，也很有針對性。今日中國矛盾多發、高發，甚至在某些地方比較尖銳。在相當程度上，是因為在某些人看來，某些方面不那么公平。相對于權利公平和機會公平，更看重“規則公平”。雖然規則是一視同仁的，但在現實中有些人就是可以超越規則，而其他人則必須遵守規則。甚至不僅僅是規則，在法律層面，這種現象也存在。這種超越規則的現象即所謂的“潛規則”和“特權”。規則公平被破壞之后，會直接破壞權利公平和機會公平。如何建立起完善的社會公平保障體系仍是考驗黨和政府的課題之一。其中，如何平衡不同利益訴求是關鍵。

      十八大報告的創新點
      中國社會科學院政治學研究所研究員陳紅太：一是提高了科學發展觀在馬克思主義中國化進程中的歷史定位。二是對中國特色社會主義理論體系與毛澤東思想的關系，作了更為準確和清晰的表述。三是對中國特色社會主義道路的表述更加全面和準確。四是把“生態文明建設”提升到國家建設和發展總布局的高度。五是共同信念的“八個必須堅持”，是對改革開放以來黨執政經驗的集中概括。六是對新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化這“新四化目標”之間的關系做出了經驗性的科學規范。七是提出健全社會主義協商民主制度以及其他一些方面的政改思路。八是社會管理體制增加了“法治保障”的內容;重申了教育的“立德育人”導向和培育“接班人”使命;提出解決收入分配不公問題的“兩個同步”“兩個比重”“兩個公平”的理念和原則。九是單列生態文明建設。十是提出在國際關系中弘揚"平等互信、包容互鑒、合作共贏"精神，反對人類世界"弱肉強食"和"窮兵黷武"的叢林法則和霸權主義。……

      報告體現了我們黨執政為民的價值取向
      國防大學馬克思主義研究所副所長、研究員季明：一是報告體現了我們黨堅定不移的政治立場。報告科學把握了黨的理論的發展性、創新性與穩定性、連續性的辯證關系，從黨和國家興旺發達和長治久安的高度，從中華民族偉大復興的高度，進一步回答了舉什么旗幟、走什么道路、實現什么目標的根本問題，表明了我們黨在高舉旗幟問題上的鮮明態度和堅定立場。二是報告體現了我們黨執政為民的價值取向。代表廣大人民群眾的利益，最根本的是堅持和發展中國特色社會主義。偏離或動搖了中國特色社會主義，就從根本上違背了最廣大人民的根本利益。報告強調要堅持和發展中國特色社會主義，內在地凝結著我們黨對歷史、對人民的高度責任感。十六大以來，我們黨總是堅持從新時期人民群眾活生生的實踐出發總結經驗、尋找路子，腳踏實地而又開拓進取;尊重群眾、關心群眾，依據最廣大人民的新期盼謀劃建設和發展，充分表明了我們黨是一個鄭重的黨、嚴肅的黨，一個對人民、對歷史高度負責的黨。

      邁向新征程的政治宣言和行動指南
      中國社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心副主任夏春濤：報告內容豐富，思想深刻，對今后工作的部署全面、科學、周密，是我們黨邁向新征程的政治宣言和行動指南。深入學習、領會和貫徹十八大報告精神，可著重把握“四個一”：一個主題，即堅持和發展中國特色社會主義;一條紅線，即科學發展觀;一個目標，即在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家;一種精神狀態，即胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

專家解讀十八大報告——總體概括：
李忠杰：十八大報告是指引我們未來改革發展的綱領
張峰：十八大報告中黨的思路路線表述新變化
夏春濤：邁向新征程的政治宣言和行動指南
顏曉峰：十八大報告有四個層面的重大意義
許耀桐：十八大報告有四個鮮明特點
中國特色社會主義:
楊金海解讀十八大：增強中國特色社會主義“三重自覺”
劉昀獻：十八大報告對中國特色社會主義理論的新發展
辛鳴：十八大報告對中國特色社會主義的認識達到了新高度
全面建成小康社會:
胡敏：兩個“加快”推動全面建成小康社會
任遠：五大建設如何能夠實現全面建成小康社會
經濟建設:
辜勝阻解讀十八大報告經濟發展新亮點
李義平：經濟發展的首要目標是惠及廣大人民群眾
政治建設:
謝春濤：中國的政治體制改革一直在向前推進
龐元正：要積極推動政治體制改革為科學發展掃除機制障礙
社會建設:
李忠杰：治國理政要把握好社會發展動力和平衡機制問題
文化建設:
劉玉珠：發展文化產業應該“又好又快”
楊生平：十八大報告把文化建設推向一個新高度
郭建寧：文化首先需要傳承才能有創新
生態文明建設:
李義平：生態文明建設應該引起全黨的高度重視
趙偉：十八大報告把政治體制改革和生態文明建設提到新高度
黨的建設:
汪玉凱：黨代會代表提案制將促進黨內民主走向制度化
陳小林：十八大報告關于黨建部署的五個看點
季明：提高黨建科學化水平的新概括、新要求、新部署
黨的十八大已順利召開，我們如何把十八大精神在天然氣（燃氣）行業和非開挖、頂管事業中落到實處？